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全面开展健康家庭建设要达到啥程度?看看目标和任务记者从国家卫生健康委了解到,国家卫生健康委办公厅、全国爱卫办、民政部办公厅等8个部门日前联合印发《关于全面开展健康家庭建设的通知》,全面部署健康家庭建设工作,以健康家庭构筑健康中国牢固根基。
通知从提升家庭健康素养、营造健康家庭环境、培育优良家庭文化、健全健康家庭工作机制等4个方面部署了包括开展健康家庭知识普及、倡导文明健康绿色环保生活方式、健全重点人群健康保障等11项重点任务。
其中提出,开展科学育儿理念和知识宣传,开展老年人认知障碍预防和早期干预知识普及。对家庭成员开展失能失智老年人照护培训,倡导家庭制定健康管理规划,培养健康家庭明白人。建立健全生育支持政策体系,大力发展普惠托育服务体系,显著减轻家庭生育养育教育负担,推动建设生育友好型社会。加强全生命周期生殖健康服务,开展青春健康教育活动,提高青少年健康水平和家长亲子沟通技巧。
此外,通知从提升居民健康素养、培育优良家庭文化、培养家庭健康指导员、建成家庭健康服务阵地、培树健康家庭典型等5个层面提出了健康家庭建设分阶段的工作目标。
——提升居民健康素养。居民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,到2025年,全国居民健康素养水平不低于25%;到2030年,全国居民健康素养水平不低于30%。
——培育优良家庭文化。到2025年,优化生育政策及配套支持措施广泛知晓,优生优育和生殖健康知识、科学养育技能广泛普及;到2030年,注重健康的生活理念深入人心,新型婚育文化蔚然成风,生育友好的社会环境逐步形成。
——培养家庭健康指导员。每个村(社区)配备1-2名家庭健康指导员,到2025年末,覆盖90%以上的村(社区),基本实现全覆盖;到2030年末,覆盖100%的村(社区)。
——建成家庭健康服务阵地。到2025年末,家庭健康服务阵地覆盖50%以上的村(社区);到2030年末,家庭健康指导服务机构覆盖90%的村(社区)。
——培树健康家庭典型。培树一批不同特色的健康家庭典型,到2025年末,100%的村(社区)至少有一个健康家庭典型;到2030年末,100%的村民小组(网格)至少有一个健康家庭典型。
1.开展健康家庭知识普及。以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为基础,充分利用各类媒体平台,加强健康家庭科普宣传。广泛开展健康知识进万家活动,借助数字化手段,提高健康知识可及性。开展科学育儿理念和知识宣传,强化婴幼儿健康养育照护咨询指导服务。开展老年人认知障碍预防和早期干预知识普及。对家庭成员开展失能失智老年人照护培训。倡导家庭制定健康管理规划,培养健康家庭明白人。面对突发重大传染病疫情,教育指导家庭成员严格遵守法律法规,加强自我保护。
2.倡导文明健康绿色环保生活方式。深入开展爱国卫生运动,倡导文明卫生意识,传播“三减三健”、传染病预防等科学知识,引导家庭成员培养自主自律的生活方式,养成健康的生活习惯,打造“无烟家庭”,保护未成年人视力,积极参与全民健身运动。
3.健全重点人群健康保障。加大对留守儿童、困境儿童、流动儿童家庭以及空巢、留守、失能、残疾、高龄等老年人家庭的扶助力度。精准帮扶困难家庭,巩固健康扶贫成果,维护困难家庭合法权益。深入开展“暖心行动”,加强计划生育特殊家庭扶助工作。
1.构建美丽宜居家庭环境。鼓励村(社区)开展美丽庭院、幸福健康家庭等建设活动。引导家庭成员养成垃圾主动分类的习惯。指导婴幼儿、老年人家庭进行适幼、适老化改造。自觉参与城乡环境卫生整治,打造绿色整洁人居环境。
2.营造健康家庭社会环境。建立健全生育支持政策体系,大力发展普惠托育服务体系,显著减轻家庭生育养育教育负担,推动建设生育友好型社会。鼓励用人单位采取有效措施,帮助职工平衡家庭和工作的关系。加强全生命周期生殖健康服务,开展青春健康教育活动,提高青少年健康水平和家长亲子沟通技巧。加强出生缺陷防控知识普及和宣传教育。推广避孕方法知情选择,预防和减少非意愿妊娠。
1.培育传承优良家风。深化家庭家教家风建设,倡导社会主义核心价值观。深入开展家庭健康促进行动,组织开展“好家风健康行”主题推进活动,推动健康成为新时代优良家风的重要内涵。培育家庭美德,重视子女家庭教育;处理好夫妻、父女等家庭关系,弘扬尊老爱幼、夫妻和睦、邻里互助等优良传统。
2.构建新型婚育文化。加强政策宣传解读,引导社会各界正确认识人口的结构性变化,弘扬主旋律、汇聚正能量,及时妥善回应社会关切,营造良好氛围。弘扬中华民族传统美德,引导全社会尊重生育的社会价值,倡导适龄婚育、优生优育,鼓励夫妻共担育儿责任,破除高价彩礼等陈规陋习。
3.推进移风易俗。充分发挥村(社区)居民议事会、计生协理事会、红白理事会、道德评议会等作用,积极推动修订完善村规民约(居民公约)和自治章程,融入婚育文化内容,融合家风家训,引导群众自我宣传、自我管理、自我教育。
1.建立家庭健康指导员队伍。各级相关部门支持计生协推进家庭健康指导员队伍建设,鼓励在村医、巾帼志愿服务队、社会体育指导员、营养指导员Kaiyun官网,以及具备一定卫生健康知识的村(社区)干部或群众中遴选人才,通过培训,承担传播健康理念、普及健康知识、倡导健康行为、传授健康技能、开展家庭健康指导服务等任务。
2.打造家庭健康服务阵地。统筹村(社区)党群活动中心、计生协服务阵地、医疗卫生机构、文体活动场所、健康小屋、应急救护培训基地等资源,建立各级家庭健康服务阵地,依托家庭健康指导员,组织开展健康家庭建设知识讲座、培训以及家庭健康自助互助活动。
3.培树健康家庭典型。与创建幸福家庭活动相结合,通过组织开展健康家庭典型案例征集、主题推进活动、技能大赛等,鼓励村(社区)和广大家庭积极参与健康家庭建设,不断培树、推出幸福健康家庭典型,组织宣传推广。
1.树立绿色环保理念,自觉保护生态环境,做到室内外环境整洁,通风良好,无蚊蝇滋生地,无卫生死角,家庭垃圾分类袋装并投放,厕所、阳台、楼道卫生整洁,确保饮用水安全、卫生。
2.家庭有3种及以上健康支持性工具(如体重秤、血压计、腰围尺、控油壶、控盐勺、计步器、运动健身器材等),配备家庭保健药箱,并妥善存放、定期整理。
1.家庭成员树立“每个人是自己健康的第一责任人”理念,崇尚健康生活、家庭保健、优生优育、男女平等、尊老爱幼等新型观念。家庭中至少有1人具备基本健康素养。
3.家庭定期学习健康知识,家庭成员具有获取并辨别健康信息的能力,关注健康信息并且拥有健康资料(书、报、期刊、新媒体等任意一种)。
1.家庭成员建立文明健康绿色环保的生活方式,养成“勤洗手、常通风、科学佩戴口罩、用公筷”等良好卫生习惯。
2.家庭成员不吸烟,家中无烟具,能主动劝导来访客人中的吸烟者不吸烟;家庭成员不敬烟、不劝烟,礼尚往来不送烟;积极参加控烟宣传活动;吸烟者应充分运用身边可及的戒烟资源主动戒烟。
3.家庭成员具有良好的健身习惯,每人每周锻炼3次及以上,每次半小时以上,熟练掌握至少1项运动健身技能,家庭体育锻炼常态化、科学化。
4.家庭成员定期体检并保存好体检表,每两年至少1次。肥胖得到有效控制,慢性疾病纳入社区定期随访管理并得到有效控制。
2.重视子女家庭教育,注重中华优秀传统文化教育,注重言传身教,教育子女树立正确的人生观、世界观、价值观,培育良好品德。
4.熟悉优化生育政策,适龄婚育、优生优育,夫妻共担育儿责任,破除高价彩礼、大操大办等陈规陋习,婚事简办新办。
问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。为什么强调要注重家庭、注重家教、注重家风,是因为我国社会主要矛盾发生了重大变化,家庭结构和生活方式也发生了新变化。
一方面,人民对家庭产生了新期盼新要求。在中国式现代化的价值导向下,人民对美好生活的向往体现为对现代化生活的憧憬,包括充裕的物质生活、丰盈的精神生活、温馨的情感生活、和谐的社会生活和优美的生态环境等。家庭是人民创造并感受美好生活的主要场所,人民对美好生活的热切向往体现在家庭领域,便是“期盼高质量的家庭生活和精神追求,希望子女能够接受更好的教育,老人能够得到更贴心的照料”。人民对家庭生活的质量、家庭的情感功能和赡养功能产生了更高期盼,对子女教育提出了更高要求。
另一方面,家庭领域出现了新情况新问题。随着我国改革开放不断深入和经济社会发展不断推进,城乡家庭的结构发生了新变化,“家庭规模日趋变小,家庭成员流动频繁,留守儿童、空巢家庭等现象日益突出”。其一,家庭规模小型化。受人口流动频繁、住房条件改善、年轻人婚后独立居住和人口出生率下降等因素的综合影响,我国家庭规模呈现小型化趋势。2020年,一人户、二人户、三人户分别为25.4%、29.7%和21.0%,四人及以上户仅占23.9%,平均每个家庭户人口为2.62人,比2010年的3.10人减少0.48人,跌破“三口之家”的数量底线。其二,家庭成员流动频繁。近年来,我国经济社会持续发展为人口迁移流动创造了条件,流动人口规模进一步扩大。2020年,我国流动人口为3.6 亿,比 2010 年增长了69.73%。其三,家庭户老化比例高。2020年,60岁及以上人口为2.64亿,占18.70%,其中,65岁及以上人口为1.91亿,占13.50%。这些老龄人口分布在50.5%的家庭,远超2000年的29.3%,意味着半数以上的家庭面临着养老压力。
在这些因素叠加效应和交互作用下,中国社会产生了大量的单身户、单亲家庭、分散家庭、丁克家庭、空巢家庭、独居家庭。这些家庭在形成缘由、面临处境上千差万别,但都存在着脆弱性、不完整性和风险性。比如,家庭的互助功能下降,缺损核心家庭和隔代直系家庭中的未成年人身心健康受损,独居和空巢老年人户的养老风险突出,家庭规模小型化引起的家庭总户数倍增推高了家庭消费需求,青壮年单人户激增还加大了社会治安风险。这些新变量剧烈冲击了家庭秩序,阻挠了家庭功能的正常发挥,对家庭带来了严峻挑战。 据新华社、国家卫生健康委官网等